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构建绿色金融体系需解决五大关键问题

[标签]绿色金融

  “绿色金融对于实现中国绿色发展和生态文明的国家战略目标至关重要。通过推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险和产业基金等绿色金融实践,并加强在地方一级的探索和实施,中国的绿色金融发展已经为中国经济结构性改革作出了重大贡献,得到了国际社会的广泛认可。”日前,中央财经大学绿色金融国际研究院与联合国环境规划署共同发布《构建中国绿色金融体系:进展报告2017》,在报告发布会上,中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥说。

  报告指出,中国在2016年担任G20轮值主席国期间把绿色金融议题引入20国集团议程——正在履行政治承诺,加大所需融资力度。2016年8月,中国国务院制定和出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》等一系列旨在促进绿色金融发展的指导意见,这份报告针对此后的进展进行了研究。

  报告指出许多具体进展,比如,中国已成为推进全球绿色债券市场发展的重要动力。2017年上半年,中国累计发行36只绿色债券,价值776.7亿人民币。绿色债券的发行数量、规模较2016年同期分别增长了278%和28%。又如,目前许多省市已经设立了区域性绿色发展基金。截至2016年底,在中国基金业协会备案的金融环保绿色基金达265只,其中绿色产业基金215只。

  此外,报告援引全国政府和社会资本合作项目(PPP)综合信息平台的统计数据显示,截至2017年6月末,全国入库项目中绿色低碳项目合计7826个、投资额达6.4万亿元人民币,分别占全国入库项目总量和总投资额的57.7%和39.3%。

  报告同时指出,中国政府和企业界高度重视对外投资的环境保护问题,着力打造绿色产业链。随着《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》的出台以及“亚太经合组织(APEC)绿色供应链合作网络”和《中国对外投资环境风险管理倡议》的启动,中国的绿色发展理念和实践正逐步走向世界。

  清华大学国家金融研究院金融与发展研究中心主任马骏表示,中国通过政府领导力建立了国内绿色金融市场,取得了长足的发展,同时激励了许多国家制定绿色金融政策路线图。但要保持这一势头,中国还需要克服一些挑战。

  为加快推进绿色金融体系的构建和完善,报告认为,今后需要着力解决五大关键性问题:明确“绿色”定义,划清“绿色”范畴,从而降低绿色项目识别成本,防止“漂绿”“洗绿”等行为大行其道;建立绿色金融统计体系,构建地方绿色发展绩效评估体系;有关部门应通过完善环境保护法律法规,明确贷款人的责任、义务和诉讼资格,促使商业银行将环境风险分析纳入贷款流程操作;完善绿色金融数据库,拓宽国际投资者获取中国绿色金融市场信息的渠道,增强投资者信心;建立与国际市场接轨的绿色指标,为国际投资者提供参照,吸引他们投资中国绿色债券和股票。

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责任编辑:kimn
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